Почта в Чердынском уезде. была учреждена на основании решения первого земского собрания, постановившего: «устройство земской почты… возложить на управу» (Запись в журнале земского собрания от 21 сентября 1870 г.).
В 1871 г. управа доложила земскому собранию: «во исполнение означенного постановления … (управа) просила Чердынское уездное полицейское управление прекратить пересылку им земской почты с 16 ноября 1870 года, с какового времени почта перешла в ведение управы и ею введено в действие составленное расписание» (Доклад управы от 6 октября 1871 г.).
Земская почта отправлялась из Чердыни два раза в неделю в трех направлениях: юго-западном, северном и восточном. Несколько позже почта стала отправляться также «в волости, лежащие в стороне от главных путей движения ея: Пянтежскую, Лекмартовскую и Кушмангортскую» (Доклад управы от 5 октября 1874 г.).
В мае 1888 г. управа предложила «по примеру других земств… взимать плату за пересылку по земской почте частных писем, как простых так и денежных идущих из уезда в Чердынь на казенную почту и пересылаемых внутри уезда из одного пункта в другой, а также за пересылку частных посылок, а для чего … установить свои земские почтовые марки». Собрание это предложение одобрило спустя год, 14 октября 1888 г., утвердило первые «Правила о сборе в пользу земства за пересылку по земской почте всякого рода частной корреспонденции, именно: за письма и пакеты – по 2 коп. и за посылки: до 5 фунтов – по 4 коп., от 5 до 10 фунтов – по 6 коп., для чего н установить земские почтовые марки двухкопеечного достоинства. В смету расходов на 1889 г. на печатание почтовых марок внести 60 рублей» (Запись в журнале земского Чердынского собрания от 14 октября 1888 г.).
Еще через год управа доложила земскому собранию о введении с 1 января 1889 г. сбора за пересылку по земской почте корреспонденции и посылок от частных лиц: «Сбор взыскивается посредством оплаты таковых особыми почтовыми марками ценностью в 2 копейки каждая. Таких марок было отпечатано в типографии Пермского губернского правления в два раза 32.646 штук… Из означенного количества марок продано по 1 сентября 19.699 штука (Доклад управы от 4 октября 1889 г.).
В последующих докладах «О земской почте» управа периодически сообщала о количестве вновь отпечатанных марок и их расходе: «марок с конца 1888 года по наст. время отпечатано 52.870 шт., из коих продано: в течение 1889 года – 27.213 и с 1 января сего (1890) года по 8 сентября – 13.827, а всего 41.040 марок» (Доклад управы за 1890 г.).
«С конца 1888 г. и по наст. время было отпечатано 72.876 шт. Продано с 1 января 1891 года по 19 сентября 1891 в. – 15.081 шт.» (Доклад управы за 1891 г.).
«Со времени установления земских почтовых марок и по наст. время (1 октября) таковых отпечатано 103.357 ., из коих продано 88.911 шт.» (Доклад управы за 1892 г.).
Анализ приведенных сведений дает возможность определить количество марок, изготовленное в каждом году: в 1888 и 1889 гг. – 32 646, 1890 г. – 20 224, 1891 г. – 20.006 и 1892 г. – 30 481 шт.
В 1892 г. Чердынская земская почта стала отправляться три раза в неделю ее маршруты теперь проходили через большинство населенных пунктов уезда. (Доклад управы за 1893 г.).
В 1894 г. управа предложила проект новых земских почтовых тарифов, которым предусматривалось «с частной корреспонденции взимать вместо 2-х по 3 коп. за каждый пакет. За посылки частных лиц, за первый фунт – по 6 коп., а последующие – по 2 коп. за каждый фунт. За денежные письма и посылки частных лиц: за письмо 5 коп, за посылку от 1 до 10 фунтов – до 6 коп. Ввиду проектируемого земского почтового сбора в новых размерах необходимо кроме существующих в настоящее время марок Чердынской земской почты двухкопеечного достоинства, ввести в употребление марки стоимостью еще в 1 коп., 3 коп. и 10 коп » (Доклад управы от 28 сентября 1894 г.).
Утвердив предложенные управой новые тарифы, земское собрание постановило ввести их в действие «с 1 января будущего, 1895 г.». Одновременно управе было поручено «заказать, изготовить и затем снабдить все волостные правления уезда каучуковыми недорогими штемпелями для погашения земских почтовых марок на пакетах, писъмах и посылках, принимаемых ими для пересылки по земской почте. На штемпелях этих должны быть вырезаны лишь одни названия селений, где находятся волостные правления (например: Губдор, Пянтег, Юрла и т. д.)». (Запись в журнале земского собрания от 28 сентября 1894 г.).
В 1895 г. в почтовом обращении Чердынского уезда появились новые марки, на которых был впервые воспроизведен герб уезда на щите, увенчанном короной. В верхней части щита, как обычно, помещен герб Пермской губернии, в нижней части – герб Чердынокого уезда: «Лось, означающий, что жители округа оного города промысел имеют звериной ловлею и что платят ясак звериными кожами».
Новые тарифы просуществовали недолго. Уже в 1898 г. сметно-редакционная комиссия земского собрания предложила снизить почтовый сбор с частных писем с 3 до 2 коп., а также рекомендовала ввести прием страховых писем с оплатой по 4 коп. каждого, а «для погашения марок на письмах, принимаемых вне волостных правлений, снабдить штемпелями также и почтарей». (Доклад сметно-редакционной комиссии от 8 октября 1898 г.). Предложена комиссии были утверждены, однако прием страховой корреспонденция начался только с 1900 г. «Сбор этот до 1 января 1900 года взыскивался исключительно через оплату корреспонденции земско-почтовыми марками разных достоинств от 1 до 10 коп. С 1-го же января 1900 года введена на земской почте пересылка так называемой страховой корреспонденции (денежные и ценные пакеты, денежные переводы и ценные посылки) с какового времени марками оплачивается исключительно только простая корреспонденция, т. е. письма, а сборы на пересылку денежных пакетов и посылок взимаются наличными деньгами» (Доклад управы за 1900 г.).
Новые «Правила пересылки корреспонденции», введенные 1 января 1901 г., устанавливали, что земскими почтовыми марками оплачивается только простая корреспонденция, для чего применяются «земские почтовые марки с надписью «Чердынская земская почтовая марка, в столько то копеек» (Параграф 8 Правил, 1900 г.). Далее разъяснялось: «Простою корреспонденцией на земской почте считаются:
а) простые казенные пакеты и посылки;
б) простые закрытые и открытые письма частных;
в) простые бандерольные отправления;
г) телеграммы;
д) повестки;
е) заказные письма, следующие не с государственной почты;
ж) посылки без цены (Параграф 7 Правил).
Плата за пересылку простой корреспонденции устанавливалась в зависимости от веса отправления: «за письмо весом до 4-к лот (1/8 фунта) – 2 коп., от 4 до 8 лотов – 4 коп. и т. д. по 2 коп. с каждых 4 лотов» (Параграф 8 Правил).
В последующие годы Чердынская уездная земская почта продолжала развиваться непрерывно, увеличивая объем почтового обмена. Например, в 1909 г., как сообщала земская управа, «район почтовой сети ее (земской почты) значительно увеличился вследствие открытия 28 новых школ и начала движения земской почты в ряде населенных пунктов, которых она до этого времени не обслуживала» (Доклад управы за 1909 г.).
Сохранившиеся земские документы не дают исчерпывающей картины. Тем более, что земское счетоводство обычно отражало всего лишь общие суммы расходов на содержание почты, не всегда выделяя конкретное направление расходов. Данные же учета количества изготовленных марок вообще встречаются крайне редко, тем более в последний период деятельности земств (после 1910 г.)
В поисках более надежных источников мы обратились в Ленинградский государственный исторический архив (ЛГИА). И там удалось разыскать документы Экспедиции заготовления государственных бумаг (ЭЗГБ), в которых отражены тиражи земских почтовых марок, изготовленных для отдельных уездов Пермской губернии Эти данные совершенно по-новсму осветили размах работы земских почт Пользуясь ими, можно смело утверждать, что после 1909 г. Чердынская уездная земская почта пережила подлинный период расцвета. В 1909 г. она получила от ЭЗГБ 100 тыс., в 1913 г.– 135 тыс., а в 1915 г.– 116875 марок. Следовательно, ее ежегодный расход знаков почтовой оплаты в среднем превышал 50 тысяч. Столь значительный объем почтового обмена свидетельствует об огромном значении Чердынской земской почты для населения уезда. Она продолжала действовать даже в первые годы Советской власти.
Автор: Ю. Рудников