До создания Глазовским земством сельской (земской) почты, как отмечала управа в докладе собранию 1914 года, «сообщения частных лиц… производились совершенно случайно, с оказией и попутчиками. Получаемая в немногочисленных казенных почтовых отделениях частная корреспонденция могла там лежать на законном основании целые месяцы и даже годы, пока кто-нибудь не известит адресата о получении ее на почте».
Именно поэтому первое же земское собрание 1867 года поручило управе «немедленно составить проект сельской почты» и приступить к его осуществлению. Докладывая второму очередному собранию 1868 года, управа сообщила, что такая почта уже организована, и кроме казенной корреспонденции «с начала же декабря месяца (1867 года) был открыт прием частной… для пересылки ее по сельской почте. За пересылку последней никакой платы не взималось».
1868 год. Земская марка Глазовского уезда №1
В утвержденном 2 октября 1868 года «уставе сельской почты» сказано, что «за частные письма взыскивается с конверта по 3 копейки, а за письма, посылаемые страховыми или с документами, взыскивается по 6 копеек с конверта и 1 копейки за расписку… Для наклейки на письма существуют особые 3-копеечные марки». Пересылка денежных писем и посылок, как и доставка частных простых писем, поступающих с государственной почты уездным адресатам, оплачивалась наличными.
Введенные в обращение с апреля 1869 года 3-копеечные земские почтовые марки просуществовали недолго. Обременительность пересылки с волостными правлениями по взысканию 3-копеечного сбора с писем доставлявшихся с государственной почты, а так же то, что «означенный выше 3 и 7-копеечный сбор падает преимущественно на крестьян и бессрочно отпускных рядовых, то есть людей необеспеченных», заставило управу ходатайствовать о прекращении взимания платы за пересылку частных писем и оставлении ее «только за посылки и денежные письма». Собрание согласилось с предложением управы, оставив плату только за пересылку денежных писем и посылок. (Запись в журнале от 24 сентября 1870 г.) Использование земских марок было прекращено.
Только 17 лет спустя управа вновь возвращается к вопросу оплаты простых писем, прося установить «хотя бы по 2 копейки за каждое письмо». 14 сентября 1887 года собрание приняло решение о взимании 2-копеечного сбора с простых писем и применении земских почтовых марок.
Для использования этого решения, как сообщила управа собранию 1888 года ею был «выработан образец земских почтовых марок 2-копеечного достоинства, и марки эти в количестве 50 000 штук были отпечатаны в литографии г. Котлевич в городе Вятке», а волостные правления обязывались «покупать необходимые количества марок и систематически пополнять их запасы в управе» Управа также распорядилась «за письма, получаемые с государственной почты, которые будут пересылаться в уезд по земской почте, волостные правления, при выдаче их по адресу, должны взыскивать по 2 коп… с частных лиц».
Рассматривая представленные управой в 1891 году новые правила, комиссия предложила исключить пункт о взимании 2 копеек с писем, доставленных в уезд с государственной почты на том основании, что «этот сбор часто не уплачивается адресатами и… управой делается начет на волостных начальников, которые и платят таковой из собственности». Сбор был прекращен с 1 января 1892 года. Земские почтовые марки, вторично введенные в обращение с 1 января 1888 года, применялись до конца действий земской почты в уезде, то есть до 1918 года.
Марки на письмах погашались служебными штемпелями управы, а с 1895 года был введен специальный почтовый штемпель. Продолжалось применение и служебных штемпелей. В 1913 году председателем земского собрания было предложено «завести штемпеля для накладывания их на конверты как в управе, так и в волостных правлениях», что служило бы показателем времени получения и сдачи письма на почту. Одновременно было предложено вовсе отменить плату за пересылку писем по земской почте из-за обременительности для населения установленной платы. Оба эти предложения были отклонены. (Запись в журнале за 19 сентября 1913 г.). Применение штемпелей волостных правлений для гашения марок неизвестно.
Приведенные материалы позволяют разделить деятельность земской почты в Глазовском уезде на четыре периода:
1. (с декабря 1867 г. по апрель 1869 г.) – вся частная корреспонденция пересылалась бесплатно.
2. (с апреля 1869 г. по сентябрь 1870 г.) -простые частные письма оплачивались 3-копеечной маркой.
3. (с октября 1870 г. по 31 декабря 1887 г.) – простые частные письма пересылались бесплатно. Земские почтовые марки не применялись.
4. (с 1 января 1888 г. по апрель (?) 1918 г.) – простые частные письма оплачивались 2-копеечной маркой земской почты.
Пользуясь материалами земской управы и данными различных каталогов, можно сделать ряд предположений о начале применения указанных марок.
Марка № 1. Гашеные экземпляры этой марки неизвестны, а существование их в обращении сомнительно.
Марка № 2. Гашение марок проводилось пером. Дат прохождения почты каталоги не приводят, и автору они неизвестны. В 1874 или 1875 году применяться не могла, так как с октября 1870 по 1 января 1888 год марки в уезде не употреблялись. Марка № 2 является, по-видимому, первой, поступившей в обращение в апреле 1869 года, а марка № 1 — пробной.
Марка № 3. Могла быть изготовлена только в конце 1887 года, когда управа заказала марки нового образца для оплаты пересылки писем с 1 января 1888 года. Изготовление – 3-копеечной марки (№ 3) вместо установленных собранием 1887 года 2-копеечных могло быть связано только с ошибкой управы, представившей литографии образец новой марки, но старого номинала. Редкость марки № 3 свидетельствует, что ошибка в номинале заказанных марок была обнаружена в первой же партии тиража. Клише переделано, и тираж марок 2-копеечного номинала поступил в обращение (№ 5). Наиболее раннее из известных гашений этой марки—11 января 1888 года. Одновременно в обращение попала и часть марок 3-копеечного номинала. Такая марка, но с исправленным от руки номиналом (№ 4) прошла почту 8 мая 1888 года и была погашена служебным штемпелем управы, применявшимся для регистрации входящих документов.
Марки № 3 без исправления номинала встречаются со штемпелем управы, однако отсутствие в нем последней цифры года не позволяет установить наиболее раннее применение марки № 3. Наиболее ранняя дата применения марки – август 1890 года (рукописная дата на марке). Именно в этот период мог быть полностью израсходован тираж марки № 5, и управа была вынуждена выдать в обращение марки 3-копеечного номинала (№ З), которые остались в управе.
Автору известны марки, погашенные штемпелем управы в 1891 и 1892 годах. Однако следует иметь ввиду то, что штемпель имел особенности применения, которые необходимо помнить при изучении марок по штемпелям погашения. Этот штемпель применялся в период с 1891 по 1903 год, однако в связи с тем, что из двух цифр года «91» заменялась только последняя, марки, прошедшие почту в 1901, 1902 и 1903 годах имели дату погашения соответственно «91», «92» и «93».
Марка № 4. Этот уникальный провизорий явился результатом самодеятельности одного из писарей волостного правления. Факт отсутствия распоряжения управы о исправлении номинала марки № 3 подтверждают многочисленные марки без исправления, погашенные в почтовом отделении управы штемпелями.
Марка № 5. В датировке начала применения (1 января 1888 г.) каталоги единодушны. Остается только обратить внимание на цифры номинала, которые в верхних углах марок. оказались перевернутыми. Это обстоятельство подтверждает наши предположения об ошибке номинала и срочном изготовлении нового клише.
1896 год. Марка Глазовской земской почты №8.
Не обошлось без курьеза и при изготовлении в 1896 году клише для марки № 8. Для печатания марки № 8 было использовано клише марки № 3, в котором исправили только арабские цифры (на марках отчетливо видны цифры «З», были заменены на «2». Однако цифры номинала в овале, обозна ченные римскими цифрами, исправить забы ли, и марка № 8 поступила в обращение с двойным номиналом — в пяти местах номи нал «2» и в двух—«III»).
Начиная с выпуска 1898 года на марках появляется, герб уезда – в верхнем поле герб вятский, а в нижнем «человеческий открытый глаз, означающий имя сего города».
1898 год. Земская марка Глазова №11
Медицинская марка Глазовского уезда
Автор: Д. Кузнецов