Верхотурский уезд Пермской губернии занимал плошадь 55812 кв. версты с населением 342,7 тыс. чел. (на 1 января 1911 г.). Центром уезда в разное время были то Нижний Тагил, то г. Верхотурье. Из-за значительной протяженности уезда с юга на север в 1908 г. даже стоял вопрос о его разделе на две административные единицы – земской управе необходимо было ближе находиться к развивающимся промышленным, хозяйственно перспективным волостям уезда.
Трудности административного руководства в значительной мере могли быть облегчены хорошо налаженной, постоянно действующей уездной земской почтой.
Земская почта в Верхотурском уезде организована с 1 января 1873 г. постановлением 3-го очередного уездного земского собрания. Почта принималась в канцелярии уездной земской управы Нижне-Тагильского завода и отправлялась один раз в неделю по трем трактам: Алапаевско-Верхотурскому (до г. Верхотурья), Зауральскому (до Висимо-Уткинского завода) и Салдинскому (до Нижне-Салдинского завода).
Во всех пунктах корреспонденция сдавалась и принималась в местных волостных правлениях, кроме Нейво-Алапаевского завода (там эту обязанность до 1877 г. выполняла канцелярия станового пристава) и г. Верхотурья, где до 1878 г. корреспонденция принималась и сдавалась полицейским управлением. Земская почта от г. Верхотурья на Богословский завод и обратно не пересылалась – по этому пути проходила государственная почта. Правилами о земской почте ее проезд государственными почтовыми трактами запрещался. Корреспонденция, следовавшая от Верхотурья до Богословска по почтовому тракту, сдавалась в почтовую контору для отправления по государственной почте.
Движение земской почты регламентировалось расписанием и обеспечивалось вначале тремя, с 1894 г. – четырьмя, а с 1897 г. – шестью земскими почтарями (четверо работало в г. Верхотурье и по одному – в северных волостях и Нижнем Тагиле). Обслуживая 23 волости восточной и южной частей уезда, почтари проезжали за год 50440 верст, а на севере, от Турьинских рудников до Никито- Ивделя, – 13520 «при исключительно тяжелых условиях, совершая часть пути нередко даже пешком, ведя лошадь в поводу…».
С открытием земской почты вся корреспонденция как от частных, так и правительственных лиц и учреждений принималась бесплатно, а пересылка денег и ценных писем осуществлялась без ответственности земства за их доставку.
С 1 января 1881 г. на земской почте были введены новые правила, по которым стали взиматься весовой, страховой и заказной сборы. Пересылка денег и оценка пересылаемых ценностей была ограничена 25 руб., за которые взимался страховой сбор по 1 коп. с рубля (копейки сверх рубля оплачивались как рубль). Заказные письма оплачивались как денежный перевод в 10 руб. – 10 копейками и гарантировались 10 рублями. Посылки оценивались до 25 руб. с дополнительной оплатой их веса: до 5 фунтов – 4 коп.; свыше 5 фунтов до пуда – 8 коп. Все виды сборов взимались наличными деньгами. Простые частные письма, газеты и журналы продолжали по земской почте пересылаться бесплатно.
Введение с 1881 г. ответственности за пересылку частной денежной, заказной корреспонденции и посылок заставило управу обеспечить, исправную работу земской почты. Поэтому из жалования почтарей стали удерживать по 5 руб. в месяц для накопления 160 руб. залога. В 1886 г. гарантия земства по пересылке денежной корреспонденции была увеличена до 50 руб. Вместе с этим повысилась и сумма залога почтарей, составив 200 руб. А в 1891 г. от вновь поступающих на службу почтарей требовали поручительства на сумму не менее 1000 руб. и ежемесячно удерживали из жалования до 10 руб. для составления суммы залога в 500 руб.
1889. Первая марка Верхотурского уезда.
С 1 января 1889 г. земско-почтовые правила изменились вновь: «Со всей корреспонденции частных лиц, следующей по земской почте, как внутренней, так и полученной к досылке по адресу с государственной почты, а равно и следующей к передаче на государственную почту, взимать по 2 копейки за каждое отправление – письмо или пакет, … прошение или заявление частных лиц, адресованные на имя правительственных учреждений и должностных лиц. На все оплаченные письма и пакеты должны быть наклеены марки 2-копеечного достоинства… Письма и пакеты, полученные с государственной почты и следующие к досылке по адресу, оплачиваются марками в подлежащих волостных правлениях со взиманием платы с адресатов при передаче письма… В случае, если адресат не пожелает уплатить 2-копеечный сбор за доставленное ему письмо, полученное земской почтой с государственной почты, то таковое письмо должно быть возвращено в управу для доказательства, что марка осталась неоплаченною». Письма, имеющие надписи о службе отправителей в армии, оплате не подлежали. Страховой, заказной и весовой сборы взимались на прежних основаниях наличными, а пересылка газет и журналов продолжала оставаться бесплатной.
Таким образом, денежные и заказные письма, помимо соответствующих страховых и заказных сборов, подлежали с 1 января 1889 г. еще и франкировке 2-копеечными земскими марками.
С 1 января 1890 г. повысился весовой сбор за пересылку посылок: до 5 фунтов – 5 коп., от 5 до 10 фунтов – 10 коп., от 10 до 20 фунтов – 20 коп., от 20 фунтов до пуда – 40 коп.
С 1893 г. пересылка заказного письма вместо прежних 12 коп. (10 коп. за заказ наличными и 2-копеечная марка) оплачивалась лишь 10-копеечной маркой, но по- прежнему гарантировалась управой 10-ю рублями. А на денежные письма и ценные посылки гарантия возросла до 100 руб.
С 1903 г. «взимание земско-почтового сбора за пересылку по земской почте частной корреспонденции, следующей с государственной почты и на оную», отменили, и марками франкировалась лишь корреспонденция, пересылаемая внутри уезда.
Для франкировки писем к 1 января 1889 г. были заготовлены первые земские почтовые марки Верхнетурского уезда номиналом 2- копейки. Лист марок состоял из двух групп 10х5, расположенных одна под другой с промежутком в 29 мм. Судя по наличию различных оттенков цвета выпуск имел несколько изданий.
Начиная с 1893 г. на верхотурских марках стал изображаться герб уезда: «В верхней части – герб Пермский. В нижней – в серебряном поле соболь, со стрелою и буквою «В», означающей имя сего города». Марка № 2, имея различные оттенки цвета: коричневый, карминово-розовый, коричнево-розовый с насквозь прошедшей печатью, также несколько раз переиздавалась. Издание 1897 г. (№ 4) отличается тем, что штриховка медведя частью или полностью уничтожена.
1893. Марки для обычной и заказной корреспонденции (№2 и №3)
В докладе собранию 1893 г. сказано, что «для оплаты заказных писем… установлены особые 10-копеечные марки, подобно тону, как установлены 2-копеечные марки для простых писем». Для уточнения начала обращения марок №3 мы просмотрели архивные документы. В Кассовой книге Верхотурской земской управы на 1893 г. имеется запись: «28 апреля от Эмунда фон де Бек в Москве за земско-почтовые марки (на высылку ему их) двенадцать руб.».
Сведения о новых выпусках земских марок публиковались в ежемесячном журнале «Le Timbre Poste», издававшемся в Брюсселе фирмой Моэнс. Представителем ее в России был член московского кружка филателистов Э. П. Бек. Кстати, первое описание марки №1 было дано Беком в упомянутом журнале (№322 за октябрь 1889 г.). Как видим, связи автора публикации с Верхотурской управой давние. В номере 386-м за 1893 т. в июле появилось его сообщение о марке №2. Можно заключить, что среди полученных Беком марок 10-копеечной не было. В противном случае он об этом бы сообщил.
Впервые о 10-копеечных марках упоминается в Кассовой книге в июне 1893 г.: «16 июня. Получено от почтаря Короваева за земско-почтовые марки 10 руб., из них 8 руб. за 400 шт. 2-копеечных и 2 руб. за 20 шт. 10-копеечных». Следовательно, марка №3 поступила в обращение между 28 апреля и 16 июня 1893 г., и получить ее Бек не мог по той причине, что марки еще отсутствовали в управе.
Первое сообщение о марке №3 опубликовано в мартовском журнале за 1895 г., а потому, вероятно, и в каталогах она зарегистрирована под 1894 г. И только К. Шмидт в 1932 г. исправил ошибку, отнеся 10-копеечную марку к году ее действительного появления – 1893.
Марки №5 и №6 похожи на марки прежних изданий, однако отпечатаны с новых камней и имеют заметные различия, указанные в каталоге Ф. Чучина. Мы добавим лишь, что для марок №6 характерно отсутствие подножки у цифры «1» в номинале. Обе марки датированы К. Шмидтом 1898 г. (в каталоге Ф. Чучина – 1899 г.). Марка №5 известна с гашением «9 июля 1898 г.», такое подтверждение для марки №6 нам пока неизвестно. Марка №6 встречается довольно редко, и есть все основания полагать об ограниченности ее тиража.
Последующий выпуск марок №7 и №8 с измененным рисунком датируется в каталоге Ф. Чучина 1902 г., в каталоге К. Шмидта – августом 1899 г. Эта дата более реальна, так как марки известны с гашением в сентябре 1899 г. Последние марки уезда датируются в каталогах 1902 г. Имея в виду, что марки №9 имеют много разновидностей по цвету, а марки №10 различаются по четкости печати, можно полагать, что были их повторные издания вплоть до закрытия почты в 1913 г.
1902. Марки Верхотурского уезда №9 и №10
В каталоге К. Шмидта указаны тираж марок №10 первого издания – 2500 шт. и размер марочного листа с двумя группами марок, располагавшихся одна над другой по 50 шт. (10х5) в каждой группе. Марки всех выпусков были общего пользования – долговые (для наклеивания на письма, полученные с государственной почты «со взиманием платы с адресатов при передаче письма» с. 67) и оплаченные (для франкировки корреспонденции, пересылаемой внутри уезда и направляемой на государственную почту с. 68,69). С отменой оплаты частной корреспонденции, получаемой с государственной почты (1903 г.), марки в качестве долговых на Верхотурской земской почте не применялись.
По правилам, установленным с 1 января 1889 г., «…почтарь, получивший письмо, должен делать уничтожительный знак, зачеркивая марки крестообразно».
Впервые о введении специального почтового штемпеля с календарной датой управа сообщила собранию в 1897 г. «В отчетном году управой введено обязательное наложение штемпеля на всякого рода корреспонденцию, пересылаемую по земской почте, с обозначением на штемпеле числа и месяца приема корреспонденции на земскую почту. штемпелем этим вместе с сии погашаются и земско-почтовые марки…». «В отчетном году» следует понимать как период между двумя осенними сессиями уездных земских собраний. В коллекции автора (М.Минский г.Екатеринбург) имеется марка с гашением в ноябре 1896 г. Штемпель овальной формы (42х25 мм) с текстом: сверху «Верхотурская», ниже – по прямой линии – «земская», затем дата, внизу «почта», по бокам – виньетки. Оттиски фиолетового (1896 г.), лилового или голубовато-черного (1899 г.) цвета.
В 1909 г. появился новый овальный штемпель с зубчатым наружным контуром (51,5х34 мм). Наверху мелкое, ниже более крупное начертание букв. Известен ранний оттиск – от 14 января 1909 г. Штемпеля находились только в почтовом отделении при земской управе в г. Верхотурье. Ими погашались письма в почтовом отделении управы. А во всех волостных правлениях марки перечеркивались писарем. принимавшим корреспонденцию.
В 1901 г. в управу обратился с ходатайством о выдаче бесплатных билетов для посылки нарочных земский начальник 5-го участка Верхотурокого уезда: «…Сношения волостных правлений Верхотурского уезда с соседними – Екатеринбургского и Ирбитского производятся через посредство казенной почты крайне медленно… Между тем земская почта в соседних уездах так близко сходится, что для правильных обменов корреспонденциями затруднений встретиться не может при незначительных затратах на посылку нарочных…».
Земское собрание постановило: «Уважить ходатайство земского начальника 3-го участка и поручить управе войти в согласование с Екатеринбургской я Ирбиткой земскими управами в равномерном распределении этого расхода на будущее время между тремя уездами».
Сессия 1902 г. земского собрания Ирбитского уезда, сославшись на циркуляр Министерства внутренних дел от 31 октября 1871 г. за № 15649 правил о земской почте, по которому корреспонденцию в местности соседнего уезда, помимо государственных почтовых учреждений, пересылать запрещалось, отклонило ходатайство Верхотурского земства.
Ответ Екатеринбургского земства оставлял надежду: «После прений по предложенному вопросу земское собрание постановило: поручить управе войти в соглашение с смежными земствами относительно обмена корреспонденцией при посредстве земских почт».
На «соглашение», т. е. на запрос и ответ можно было потратить год (от одной сессии до другой). Таким образом, вопрос об организации междууездного обмена служебной корреспонденцией явно затягивался. Между тем земско-почтовое дело внутри уезда переживало кризис. Поэтому сессия 1904 г. решила «вопрос о междууездной почте оставить открытым…».
Понимая, что содержание земской почты с каждым годом удорожается и не желая далее обременять земство управа обратилась к начальнику Пермского почтово-телеграфного округа с запросом об условиях для открытия почтовых учреждений.
В ответ были получены «Правила о производстве почтовых операций на станциях железных дорог и волостных правлений Высочайше утвержденных 24 января 1900 г.». Поначалу знакомство с условиями открытия государственных почтовых учреждений при волостных правлениях вызвало настороженность и сомнение в его финансовой целесообразности. Но в 1907 г. стало известно, что по новому закону от 16 июня 1905 г. «вся служебная корреспонденция школ и других агентов земства… принимается к пересылке бесплатно». И лед тронулся – государственные почтовые учреждения при волостных правлениях стали открываться одно за другим.
С мая 1909 г. закрылось движение земской почты на севере, а с мая 1910 г. ликвидированы маршруты от с. Мироновского до Алапаевска и круговой – от с. Верхотурье через Нижний Тагил и волости Краснопольскую, Бродовскую, Башкарскую и Мурзинскую. Обмен отправлениями стал осуществляться через правительственную почту, проходившую по этим волостям между Невьянском (Екатеринбургского уезда) и Нейво-Шайтанским заводом.
С 25 мая 1910 г. открылось государственное почтовое сообщение между Ирбитским заводом и с. Мироновским, причем эта почтовая линия примыкала к линиям Алапаевск – Режевский завод (Екатеринбургского уезда). Так через девять лет был разрешен вопрос о кратчайшем междууездном обмене почтовой корреспонденцией по государственной почте.
Наконец, на очередной сессии 44-го Верхотурокого уездного земского собрания 1913 г. управа доложила: «…в 1909 году… было предположено земско-почтовую организацию в уезде, при пособии от Уездного Земства, постепенно заменить правительственной… По всем трактам, где проходила ранее земская почта,… установлено движение казенных почт…». Так, Верхотурская земская почта в 1913 г. навсегда прекратила свое существование и была полностью заменена почтой государственной.
Сорокалетняя деятельность Верхотурской земской почты имела историю непростую и во многом поучительную. Преодоление постоянно возникающих материальных и организационных трудностей породило разнообразие доставки земской почты. Однако посылка нарочных, обмен почтой в пути, соединение заводской и земской почт, перевозка ее по железной дороге и пр. не отражены на конвертах пересылаемой корреспонденции никакими отметками. Приметы прохождения по уездной почте корреспонденции крайне незначительны: земские марки десяти основных номеров и оттиски штемпелей гашения двух видов, не считая постоянного – на протяжении всех лет – перечеркивания марок пером. В этом смысле филателистический аспект почтовых материалов Верхотурской земской почты, не отличаясь ни многообразием, ни редкостью, в значительной мере уступает Чердынской или Ирбитской земским почтам. Исключения составляют лишь конверты и оболочки писем, прошедших по Верхотурской земской почте, – их сохранилось до обидного мало.
«Советский коллекционер» №22 1984 г.
Минский М.