Земская почта в Чердынском уезде, ранее существовавшая при полицейском управлении, с 16 ноября 1870 года перешла в ведение земской управы. В течение последующих 18 лет письма и посылки пересылались бесплатно, и только в 1888 году земское собрание утвердило «правила о сборе в пользу земства за пересылку по земской почте всякого рода частной корреспонденции…» (запись в журнале за 14 октября 1888 г.) и установило первые земские почтовые марки 2-копеечного достоинства.
Первые почтовые тарифы (1 января 1889 г. — 1 января 1895 г.)
Письма: простые и денежные 2 коп- (1 марка),
Посылки: весом до 5 фунтов 4 коп. (2 марки), от 5 до 10 фунтов 6 коп. (3 марки).
Письма и посылки, получаемые управой с государственной почты для дальнейшей отсылки в уезд по земской почте, дополнительной оплате не подлежали.
До декабря 1889 года земские почтовые марки для уезда печатались только в Пермской типографии.
Вторые почтовые тарифы (1 января 1895 г. — 1 января 1899 г.)
Правила, утвержденные собранием 1894 года, предусматривали увеличение стоимости пересылки писем и посылок, а также введение оплаты за доставку в уезд денежных писем и посылок, получаемых с государственной почты.
I. Пересылка внутри уезда:
Письма: простые и денежные 3 коп. Посылки: за первый фунт веса 6 коп. за каждый последующий, но не более 10 ф.
по 2 коп.
II. Пересылка в уезд с государственной почты:
Письма: денежные 5 коп. Посылки: от 10 до 20 фунтов 30 коп. от 20 до 30 фунтов 40 коп. от 30 фунтов до 1 пуда 50 коп. За посылки до 10 ф. взимается по тарифу п. I.
Все сборы за пересылку в уезд с государственной почты денежных писем и посылок взимаются с адресата «посредством наклейки потребного числа земских марок на конверт, в котором будет пересылаться ими доверенность на получение… из почтовотелеграфной конторы…» (§ 4 правил) денежных писем или посылок.
В дополнение к существующим двухкопеечным маркам с 1 января 1895 года были введены в обращение марки иных номиналов — в 1, 3 и 10 коп.
Утверждение каталога К. Шмидта о применении марок в 1 коп. для газет, а в 3 и 10 коп.— для денежных писем является ошибочным.
Третьи почтовые тарифы (1 января 1899 г. — 1 января 1900 г.)
Земское собрание 1898 года приняло решение «О понижении земского почтового сбора с 3 до 2 коп. за письмо…»
С этим решением управа не согласилась и распорядилась «…об оплате пересылки по земской почте денежных и ценных пакетов не двумя копейками, как это вытекало из постановления собрания, и не тремя, как было ранее, а четырьмя…».
I. Пересылка внутри уезда: Письма: простые 2 коп. денежные 4 коп.
Все остальные тарифы 1895 года остались без изменения.
В декабре 1899 года управа впервые получила заказанные марки из типолитографии Кушнерева и К (Москва). Марки № 26.
Четвертые почтовые тарифы (1 января 1900 г. — февраль 1918 г.)
Собрание 1899 года ввело денежную оплату страховой корреспонденции и всех посылок. Марочный сбор был оставлен только для простых и вновь введенных заказных писем.
Оплата писем производилась в зависимости от их веса, который не должен был превышать 1 фунта.
Письма: простые — весом до 4 лот (1/8 фунта)
от 4 до 8 лот 2 коп.
4 коп. и так далее по 2 коп. с каждых 4 лот. заказные — весом до 4 лот 4 коп.
от 4 до 8 лот 6 коп. и так далее — по 2 коп. сверх простого письма соответствующего веса.
Письма, принятые с государственной почты, доставлялись в уезд бесплатно.
Марки печатались в Москве (№ 26), в Экспедиции заготовления государственных бумаг в С.-Петербурге (№ 27—29), в Перми (№ 30—32) в Чердыни в типографии Безденежных (№ 33).
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАЗРЕЗАННЫХ МАРОК
Каталог марок земской почты под редакцией Ф. Чучина сообщает, что марки N9 29 «обращались также разрезанными пополам в качестве двухкопеечных марок», а каталог К. Шмидта уточняет: в июне 1910 года.
В коллекциях В. Ветчинкина, Г. Гевирца, М. Клюшникова и автора имеются конверты и вырезки с половинками 4-копеечных марок, погашенных почтовыми штемпелями: 11 апреля 1910 года, 10 декабря 1911 года, 2 декабря 1913 года, 18 апреля 1914 года, 2 марта 1915 года и 21 апреля 1915 года. Данные эти свидетельствуют, что половинки марок находились в обращении не только в 1910 году, но и в другие периоды затруднений, вызванных отсутствием 2-копеечных марок.
После введения с 1 января 1900 года новых тарифов, предусматривающих марочную оплату только простых и заказных писем, марки в 3 и 10 коп. из почтового отделения управы в волостные правления больше не рассылались. Марки в 10 коп. были возвращены волостными старшинами для обмена на 2-копеечные, а марки в 1 и 3 коп., видимо, использовались.
Марочный голод в апреле 1902 года, создавшийся из-за задержки поступления марок из ЭЗГБ, был компенсирован перепечаткой оставшихся марок в 3 и 10 коп. На марках была сделана надпечатка цифры 2 нумератором управы.
Второй тираж десятикопеечных марок (№ 22), также подвергнутый перепечатке, отнесен в каталоге под редакцией Ф. Чучина к 1902 году. Эту дату нужно считать ошибочной, так как марки такого номинала не могли быть выпущены позднее 1899 года. (Каталог К. Шмидта относит ее к октябрю 1897 г.).
Если принять, что марка № 22 была получена в управе до 1899 года, то десятикопеечных марок с перепечаткой было крайне мало.
Из акта передачи дел заведующим Чердынской земской почтой следует, что на 1 февраля 1899 года остаток марок составлял:
в 1 коп. — 7 797 шт.
в 2 коп. — 16 800 шт.
в 3 коп. — 15 120 шт.
в 10 коп. — 4 110 шт.
Последующий расход до 1 января 1900 года десятикопеечных марок подтверждает их малое количество, подвергнутое перепечатке.
Установление начала обращения или времени получения марок земской почты управой представляет в настоящее время известные трудности, потому что большинство земских документов было утрачено в период гражданской войны и последующие годы.
По материалам земских собраний и сохранившимся в Чердынском краеведческом музее имени А. С. Пушкина и Государственном архиве Пермской области документам нам удалось установить некоторые неизвестные данные о тиражах заказа или исполнении ряда марок и времени их получения или начала обращения на Чердынской земской почте (см. таблицу).
Пятые почтовые тарифы (6 февраля 1918 г. — 1 августа 1918 г.)
Земское собрание в феврале 1918 года установило новые почтовые тарифы:
Письма: простые 4 коп.
страховые (заказные) 8 коп.
Применение этих тарифов остается пока неустановленным, так как 3 февраля 1918 года Чердынский Совдеп распустил земское собрание, а 28 марта ликвидировал и само земство. Однако земская почта еще сохранила свое наименование в официальных документах.
Шестые почтовые тарифы (1 августа 1918 г. — 25 августа 1918 г.)
1 августа исполком Чердынского Совдепа опубликовал постановление «Об оплате марками пакетов по земской почте», где указывались тарифы, аналогичные пятым тарифам:
Письме: простые 4 коп. заказные 8 коп. Письма франкировались марками б. земской почты (№ 27—29).
Седьмые почтовые тарифы (25 августа 1918 г. — 21 марта 1919 г.)
Для уездной советской почты (бывшей земской) 25 августа в местной типографии были выпущены оригинальные марки «Чердынская Совет. Почта». Номинал марок— 10 коп. соответствовал новым почтовым тарифам.
Письма: простые 10 коп.
заказные 20 коп.
Восьмые почтовые тарифы 21 марта 1919 г. — июль 1919 г.)
После захвата Чердыни колчаковцами (5 января 1919 г.) в уезде было восстановлено земство, а состоявшаяся 21 марта 1919 года 49-я сессия земского собрания установила новые, повышенные тарифы за пересылку корреспонденции по земской почте:
Письма: простые 20 коп.
заказные (страховые) 40 коп.
В первый период для франкировки писем использовались марки «Чердынская Совет. Почта» без каких бы то ни было исправлений, а в мае — начале июня 1919 года в обращение поступили специальные марки для земской почты «Чер. зем.» номиналом 20 копеек.
Исследование этих марок было помещено в «Советском коллекционере» N9 11, где были показаны пять типов марки «Чер. зем.», причем номера типам были присвоены произвольно. В настоящее время мы имеем возможность привести дополнительные данные об этих марках из заметки Лаврова «Чердынь (Пермская губ.)».
Марки печатались по 40 штук в листе (10х4), причем нижняя половина листа по отношению к верхней перевернута, в результате в листе появилось 10 вертикальных тетбешей этих марок.
Заметка Лаврова иллюстрирована полоской из 8 марок с ясно видным чередованием описанных нами типов. Однако обращает внимание отсутствие типа 5, показанного на странице 84 сборника.
Этот тип (5) имеется в коллекциях В. Ветчинкина и П. Старицкого. Следуя чередованию 4 типов, показанных на иллюстрации в заметке Лаврова, следует поменять местами тип 2 и тип 3, показанный в сборнике «Советский коллекционер».
Марки «Чер. зем.» находились в обращении до ликвидации земской почты в июле 1919 года.
24 июля 1919 года советская уездная почта восстановила свои действия, однако вопрос применения местных почтовых марок, а также время передачи ею своих функций государственной почте остаются пока неустановленными.
Д. Кузнецов.
Филателия СССР. 1975. №10